記者 呂夢琦
    劣質(zhì)煤進(jìn)口增加引發(fā)爭議
    “中國煤炭進(jìn)口量正迅速增加，但大量充斥著低熱值、高硫、高灰分的劣質(zhì)煤，國家應(yīng)該出臺措施予以限制。”日前，中國成交量最大的煤炭交易中心———中國(太原)煤炭交易中心主任曲劍午在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時做出上述表述。
    中國是全球最大的煤炭消費(fèi)國，已連續(xù)4年成為煤炭凈進(jìn)口國，其進(jìn)口量占全球煤炭貿(mào)易量的95%左右。
據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，從2008年至2012年的5年間，中國煤炭進(jìn)口量從4040萬噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國煤炭進(jìn)口量已接近1.1億噸，同比增長25.6%。
    然而據(jù)中國行業(yè)咨詢網(wǎng)監(jiān)測，隨著煤炭進(jìn)口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤也隨之涌入中國。
    目前，中國大量進(jìn)口的劣質(zhì)煤主要來自印尼和越南。其中，印尼煤發(fā)熱值大多在4500千卡以下，即便是發(fā)熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國的主要是10、11標(biāo)號系列的無煙煤，灰分都超過25%。
    數(shù)據(jù)同時顯示，中國對品質(zhì)低下的褐煤的進(jìn)口量增長迅速。過去3年中，中國褐煤年進(jìn)口量增長了9倍以上。2012年，中國褐煤進(jìn)口量為5371萬噸，同比增長37.2%，占煤炭總進(jìn)口量的18 .6%，今年1—3月 份 ， 這 一 數(shù) 字 進(jìn) 一 步 提 高 至20.3%。
    目前，中國煤市正經(jīng)歷“寒冬”。煤炭進(jìn)口量不斷增加，大量低價劣質(zhì)煤充斥其中，讓中國煤炭企業(yè)的處境更加雪上加霜“盡管造成國內(nèi)煤炭市場持續(xù)低迷的原因十分復(fù)雜，但進(jìn)口煤的確對國內(nèi)市場造成了比較大的沖擊。”中國(太原)煤炭交易中心副主任閆世春說。
    環(huán)渤海動力煤價格已經(jīng)連續(xù)6個月持續(xù)處于震蕩下行的低迷態(tài)勢，而中國產(chǎn)煤大省山西，一季度炭行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤65 .22億元，同比減少48.24億元。
    與此形成反差的是，中國用煤企業(yè)進(jìn)口煤炭的需求卻越來越高。盡管印尼褐煤發(fā)熱量小、硫分高，但因?yàn)閮r格較低，中國電力企業(yè)十分愿意采購，將其與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤摻雜使用。
    目前，這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了各界的高度關(guān)注，煤炭企業(yè)要求限制劣質(zhì)煤進(jìn)口的呼聲越來越高。同煤集團(tuán)運(yùn)銷銷售部部長江志斌說，一方面大量劣質(zhì)煤的進(jìn)入沖擊了國內(nèi)煤炭市場，另一方面這些煤高硫、高灰分，會大大污染環(huán)境，限制它們進(jìn)口無論從哪方面講都有積極作用。
    另外，媒體證實(shí)，國家能源局近日下發(fā)了《<商品煤質(zhì)量管理暫行辦法>征求意見稿》，其中明確提出，從國外進(jìn)口的煤炭熱值不得低于19M J/K g(約4544千卡/千克)，灰分不超過25%，含硫不超過1%。