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國家擬進一步嚴控進口商品煤質量

來源: 期貨日報
編輯: 阿勇
發(fā)布時間: 2014-01-06
訪問量: 3280

    近段時間,突如其來的霧霾天氣橫掃了大半個中國,一時間,環(huán)境問題尤其是空氣污染問題再次引來社會各界的口誅筆伐。

    “去年以來,我國多地深受霧霾天氣的困擾,從北京及其周邊地區(qū)的霧霾產(chǎn)生源頭看,26%是由燃煤引起的。”“加強商品煤質量管理研究”課題組組長、中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌表示。

    記者從相關企業(yè)人士處了解到,上周,國家發(fā)改委下發(fā)《煤炭質量管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),擬對劣質煤尤其是劣質進口煤進行嚴格控制。

    事實上,國家去年5月已經(jīng)給相關電企及貿(mào)易企業(yè)下發(fā)過《商品煤質量管理暫行辦法(征求意見稿)》征求意見,當時由于存在限制煤炭進口之嫌,遭到用煤企業(yè)和貿(mào)易商的激烈反對,最后不了了之。

    與去年5月相比,新的《辦法》有所改動,要求進口褐煤收到基低位發(fā)熱量≥16.50MJ/kg(約為3946大卡),其他煤種收到基低位發(fā)熱量≥18MJ/kg(約為4300大卡),并對國內及進口煤灰分、硫分指標進行了相應規(guī)定。

    岳福斌認為,《辦法》中提出的新標準將會帶來煤價上漲,企業(yè)燃煤設備需要更新,也將增加其用煤成本。同時,新標準也會影響到煤炭的進口。“《辦法》若出臺,對進口煤影響最大的是其中污染較大的劣質煤,預計被限制的劣質煤約占進口煤總量的20%左右,這為優(yōu)質煤的進口騰出了空間。從這個角度看,未來我國商品煤進口結構將更趨優(yōu)化。”

    煤炭資源網(wǎng)的原博也對期貨日報記者表示:“粗略估計,限制低卡煤政策將影響到中國進口煤總量的1/3,《辦法》一旦出臺并實施,起碼會影響8000萬—1億噸的進口動力煤。”

    海關總署數(shù)據(jù)顯示,2013年1—11月中國累計進口煤炭2.92億噸,累計同比增長15.1%;其中褐煤進口5234萬噸,同比增長8.8%。2012年中國進口煤炭2.89億噸,其中褐煤5369萬噸;其中,自印尼進口煤炭1.18億噸,占中國進口總量的41%。

    據(jù)原博介紹,國內電廠的入爐煤卡值平均在4500—4800大卡之間,而從印尼進口的煤多數(shù)在3800—4200大卡之間。“南方電廠從印尼進口低卡煤,再買國內高卡煤進行配煤。”

    “《辦法》若出臺,對南方電廠影響會很大。國家限制進口低卡煤,這將大大提高電廠的用煤成本。”一位不愿透露姓名的電廠負責人告訴記者。

    業(yè)內人士認為,《辦法》出臺并實施后,雖然會加大南方電廠的用煤成本,但卻會讓神華在煤炭價格談判上更有話語權。“如果《辦法》實施,今年動力煤市場的悲觀情緒估計要一掃而空了。”

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