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打破壟斷利好能源行業(yè)

來(lái)源: 國(guó)際商報(bào)
編輯: 阿勇
發(fā)布時(shí)間: 2014-06-03
訪(fǎng)問(wèn)量: 3049

  5月13日,業(yè)內(nèi)人士表示,中石油股份公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議通過(guò)決議,將以西氣東輸一線(xiàn)和二線(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債出資設(shè)立東部管道公司,并通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。東部管道公司注冊(cè)資本擬為人民幣100億元。轉(zhuǎn)讓后中石油股份公司不再持有東部管道公司任何股權(quán)。最后標(biāo)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格將通過(guò)各類(lèi)評(píng)估進(jìn)行確定。根據(jù)中石油的公告,東部管道公司將主要由寧夏中衛(wèi)以東的西氣東輸一線(xiàn)和二線(xiàn)的相關(guān)資產(chǎn)及負(fù)債組成。2013年底凈資產(chǎn)290億元,經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)估算的凈資產(chǎn)約390億元。
  85%長(zhǎng)輸管線(xiàn)隸屬中石油
  行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,全國(guó)天然氣管線(xiàn)總長(zhǎng)度42.08萬(wàn)千米,其中長(zhǎng)輸管線(xiàn)6.23萬(wàn)千米。以西氣東輸、川氣東送、西氣東輸二線(xiàn)、中緬管線(xiàn)以及陜京線(xiàn)系統(tǒng)、忠武線(xiàn)等管道為骨干,以蘭銀線(xiàn)、淮武線(xiàn)、冀寧線(xiàn)為聯(lián)絡(luò)線(xiàn)的國(guó)家級(jí)天然氣基干管網(wǎng)已覆蓋大陸28個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))以及香港特別行政區(qū),管網(wǎng)調(diào)配靈活性也在不斷增強(qiáng)。
  卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤表示,陸上的85%長(zhǎng)輸管道由中國(guó)石油建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,中國(guó)石化的陸上管道只占據(jù)少量份額,中海油主要側(cè)重鋪設(shè)海底輸送管道,并連接至沿岸城市配氣管網(wǎng)。一些地方性的較小供應(yīng)商,沒(méi)有自己的長(zhǎng)輸管道,只有和三大集團(tuán)公司通過(guò)協(xié)商才能獲得使用權(quán)。
  據(jù)悉,西氣東輸一線(xiàn)工程于2002年7月正式開(kāi)工,2004年10月1日全線(xiàn)建成投產(chǎn),全長(zhǎng)4200千米,年供氣能力120億立方米。西氣東輸二線(xiàn)工程干線(xiàn)全長(zhǎng)4859千米,加上若干條支線(xiàn),管道總長(zhǎng)度超過(guò)7000千米,干線(xiàn)年供氣規(guī)模在300億立方米左右。兩條管線(xiàn)總供氣能力420億立方米,占據(jù)2013年中國(guó)表觀消費(fèi)總量的近1/4。
  吸引各類(lèi)資本進(jìn)入
  早在今年兩會(huì)期間,相關(guān)能源改革的大致方向就已經(jīng)嶄露頭角,其中以“減少壟斷,鼓勵(lì)各類(lèi)資本進(jìn)入原油、天然氣等能源領(lǐng)域”為主。3月20日,政府也頒布了《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》,明確指出天然氣管道為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布提供服務(wù)的條件、獲得服務(wù)的程序和剩余服務(wù)能力等信息,公平、公正地為所有用戶(hù)提供管道運(yùn)輸、儲(chǔ)氣、氣化、液化和壓縮等服務(wù)。
  此次中石油出售管道資產(chǎn),中石化對(duì)煉銷(xiāo)環(huán)節(jié)實(shí)行混合所有制,都是當(dāng)前打破壟斷、吸引各類(lèi)資本進(jìn)入能源領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。王曉坤表示,當(dāng)前對(duì)待中石油,業(yè)內(nèi)人士態(tài)度出現(xiàn)分化:一方面,部分人士認(rèn)為,中石油此前擁有國(guó)內(nèi)85%的長(zhǎng)輸管線(xiàn),且氣源擁有占比較高,對(duì)市場(chǎng)壟斷力較強(qiáng),此次管道出售,為更多企業(yè)天然氣輸送提供了便利,削弱了中石油的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。另一方面,相關(guān)機(jī)構(gòu)表示,中石油管道資產(chǎn)從財(cái)務(wù)上來(lái)看屬于不良資產(chǎn),以2013年底計(jì)算,中石油計(jì)劃注入東部管道公司的資產(chǎn)總計(jì)約817億元人民幣,負(fù)債約527億元。因此,這次出售將減少中石油的債務(wù)。“但不可否認(rèn)的是,對(duì)非常規(guī)氣來(lái)說(shuō),此舉將形成利好。”王曉坤表示,在頁(yè)巖氣、煤制氣、煤層氣生產(chǎn)和開(kāi)采環(huán)節(jié),不乏中石油以外甚至民企的影子,此次管道打破壟斷,交給第三方經(jīng)營(yíng),將有利于相關(guān)氣源企業(yè)公平、公正、透明地使用管道。

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