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國務院:實施煤炭資源稅改革 12月起改為從價計征

來源: 中國政府網(wǎng)
編輯: 黃魏
發(fā)布時間: 2014-09-30
訪問量: 3352

    國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放;決定實施煤炭資源稅改革,推進清費立稅、減輕企業(yè)負擔;部署強化審計工作,推動政策措施落實、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
    會議指出,兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰(zhàn)略,加強技術、產(chǎn)品和服務進口,有利于實現(xiàn)外貿(mào)平衡發(fā)展,提升開放合作水平,增加有效供給、滿足國內生產(chǎn)生活需求,對于推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,也具有重要意義。會議確定,一是鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,調整《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開展進口設備融資租賃業(yè)務;完善科教和科技開發(fā)用品進口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級。二是擴大研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等高端生產(chǎn)性服務進口。三是穩(wěn)定國內需要的資源進口,合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費品進口。四是推動進口管理便利化。實行24小時和節(jié)假日預約通關,加快自動進口許可管理商品無紙化通關試點。擴大采信第三方檢驗檢測認證結果,縮短檢驗檢疫時間。五是搭建進口貿(mào)易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務等新模式增加進口。鼓勵企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點和渠道。發(fā)展多雙邊貿(mào)易,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

    會議認為,煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內容和既定任務。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施,實行煤炭資源稅改革,完善資源產(chǎn)品價格形成機制,既能讓資源地區(qū)受益,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,通過減少名目繁多的收費,增強企業(yè)發(fā)展后勁,也可促進煤炭資源合理開采利用,推動科學發(fā)展。會議決定,在做好清費工作的基礎上,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內確定。會議要求,要立即著手清理涉煤收費基金,停止征收煤炭價格調節(jié)基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費等,取締省以下地方政府違規(guī)設立的涉煤收費基金,嚴肅查處違規(guī)收費行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔。
    會議強調,進一步加強和創(chuàng)新審計工作,有利于保障公共資金安全、提高使用績效,推動國家重大決策部署落實,更好服務改革發(fā)展、民生改善和社會進步。一要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,把審計范圍擴大到國家重大政策措施落實、重大項目落地、簡政放權推進等方面,推動解決財政資金沉淀問題,把寶貴的資金用在刀刃上。二要加強重點審計,及時發(fā)現(xiàn)財政金融、國有資產(chǎn)、能源資源、民生和環(huán)境保護等領域的薄弱環(huán)節(jié)、風險隱患,特別是重大違法違紀案件線索,維護財經(jīng)紀律,完善防范機制,促進廉政建設。三要加大對依法行政情況的審計力度,糾正損害群眾利益、妨害公平競爭等問題,維護市場秩序和公平正義。四要完善審計工作機制。各地區(qū)、各部門要積極協(xié)助審計工作,依法接受審計監(jiān)督,提供完整準確真實的信息資料,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

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